洛阳市偃师区：织密党建“一张网” 下活治理“一盘棋”

河南日报客户端记者 范坤鹏 通讯员 牛朝霞(zhāoxiá) 杨博 “在相关部门技能培训的指导下，我们增设了葡萄避雨棚(péng)，改良(gǎiliáng)了葡萄品种(pǐnzhǒng)，果实品质(pǐnzhì)大幅提高(dàfútígāo)。今年的葡萄长势不错，预计1亩地纯利润能有1万多元。”6月16日，看着一串串颗大饱满、晶莹剔透的葡萄挂满枝头，洛阳市偃师区缑氏镇李庄村葡萄种植户孙双友的脸上满是喜悦。 这是偃师区以党建为引领推进基层高效能治理(zhìlǐ)成果的缩影。 基层治理(zhìlǐ)一头连着千家万户的所思(suǒsī)所盼，一头连着党委和政府的初心使命。今年以来，偃师区以党建(dǎngjiàn)为引领(yǐnlǐng)，将“红色基因”融入基层治理的肌理，紧密结合“五基四化(sìhuà)”，清单化纵深推进党建引领基层高效能治理16项专项行动。该区构建以党建引领为核心的城乡基层治理格局，着重擦亮红格(hónggé)联心党建品牌、温情邻里共治品牌、偃之有礼服务品牌，通过“党建+网格+大数据”的工作(gōngzuò)举措，激活基层治理的“神经末梢”。 孙双友所在(suǒzài)的(de)李庄村有着种植葡萄的传统，全村60%以上的村民从事葡萄相关产业，种植面积750余亩。 如何解决村域发展不平衡，打破村际壁垒，推动(tuīdòng)抱团发展？ 偃师区聚焦(jùjiāo)“两高四着力”，坚持党建引领强基固本、分类(fēnlèi)指导(zhǐdǎo)精准发力，把党建引领作为贯穿基层高效能治理全过程的(de)主线，将发展壮大村集体经济作为抓党建、促振兴的重要突破口，把党员、群众、资源紧密捆绑起来，共同探索致富(zhìfù)新路径，全力推进产业提质增效，带动居民增收致富。 缑氏镇以李庄村为中心，联合缑氏村、唐僧(tángsēng)寺村、官庄村组建“甜蜜的故乡”葡萄产业片区，成立(chénglì)缑氏镇葡萄产业联合党委，探索(tànsuǒ)“联合党委+党支部+党员+网格”新模式，整合各村资源，共享种植技术，拓展销售(xiāoshòu)网络，发展巨峰、阳光玫瑰、葡萄酒、西红柿等6个(gè)特色产业，辐射带动周边2000人就业，年产值达1.5亿元。 “家人们，欢迎来到我的(de)直播间。今天给大家展示的是我们村的特色(tèsè)农产品贡菜……”近日，在大口镇引礼(yǐnlǐ)寨村贡菜深加工厂房前，该村党支部书记(shūjì)李志强正在镜头前，向全国各地的网友介绍当地的特色农产品。 整治人居环境、改造(gǎizào)基础设施、建设(jiànshè)贡菜车间……近年来，大口镇引礼寨村党支部书记李志强带领村里年轻人将手机变为“新农具”，将流量变为“真(zhēn)金白银”，用实际行动改变着村庄面貌。 2024年(nián)贡菜成熟时节，引礼寨村决定用互联网“种”出致富路，引入“我们村的(de)年轻人”后备力量团队(tuánduì)，用乡村运营理念注册“助农李支书”视频号，构建互联网+产业带头人+村集体的发展(fāzhǎn)模式，带领周边(zhōubiān)村蹚出了一条乡村振兴新路子，李志强也被网友亲切地称为“贡菜书记”。 偃师区坚持把党建引领贯穿基层治理全过程，重点抓好包(bāo)村(cūn)干部(gànbù)、村级干部、后备干部三个关键。该区举办先锋书记大讲堂，实施“我们村的年轻人”领头雁培养计划，培育李志强等20名“带货支书”，打造“能(néng)干事、敢担当、善治理”的带头人队伍。 与此同时，偃师(yǎnshī)区还着力增强党组织政治功能和组织功能，不断增强基层党组织领导(lǐngdǎo)基层治理的能力水平，深化“五星”支部和模范机关(jīguān)建设，推动2572名机关干部下沉网格，推动机关党建与基层治理深度融合(rónghé)，将“分散发力”转化为“全域联动(liándòng)”，让基层治理既有力度更有温度。 在偃师区伊洛街道高辛社区迎宾(yíngbīn)公寓北院小区，每当晨曦初露，总能看到一位精神矍铄的老人(lǎorén)在楼宇间认真巡查(xúnchá)。他叫南新仁，是位老党员，今年77岁，退休后主动发挥余热，成为社区基层治理主力军。 今年年初(jīnniánniánchū)，高辛社区党委指导成立辖区首个老旧小区党支部，让党支部带领物业管理(wùyèguǎnlǐ)委员会和居民志愿服务队，深入(shēnrù)参与小区治理，通过“党建+网格+大数据”的形式，全力打造和美社区。 偃师区按照统一划分网格(wǎnggé)、统一配强人员、统一资源整合(zīyuánzhěnghé)、统一信息(xìnxī)采集、统一服务标准的“五个(wǔgè)统一”要求，一村（社区）一格设置村级(cūnjí)网格，全区共划分综治网格302个，302名专（兼）职网格员全部入格定责，实现网格员由“兼”到“专”、网格化服务由“虚”到“实”，以及网格化管理由“粗”到“精”的转变。 与此同时，偃师区依托(yītuō)综治中心，统筹整合力量，实现政法、司法、公安(gōngān)、信访、综治、网格“六位一体”，在三级综治中心设置网格化管理工作室(gōngzuòshì)(gōngzuòshì)、矛盾纠纷调处工作室等，实现心理危机联解、矛盾纠纷联调、社会治安联防、突出问题联治，以及重点人员(rényuán)联管、基层平安联创，推动三级综治中心实现由“点”到“面”、由“散”到“合”质(zhì)的转变。 偃师区有关负责人表示，下一步，偃师区将全面落实省委、洛阳市委决策部署，将党建引领基层高效能治理(zhìlǐ)放在突出位置(tūchūwèizhì)，推动兴业、强区、富民一体发展，全方位塑造县域经济高质量发展新(xīn)局面。