「司法服务高质量发展·媒体一线观察」浙江金华：“司法更有为”让“市场更有力”

高质量发展是中国式现代化的(de)必然要求。面对复杂的外部环境(huánjìng)，要坚定信心，坚定不移办好自己的事，坚定不移扩大(kuòdà)高水平对外开放，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，以高质量发展的确定性应对各种不确定性。为深入宣传贯彻党中央关于(guānyú)经济工作(gōngzuò)的系列重大(zhòngdà)部署，推动民营经济促进法(cùjìnfǎ)落地生根、发挥实效，着力以法治的稳定性增强高质量发展的确定性，最高人民法院(fǎyuàn)官微开设“司法服务高质量发展·媒体一线观察”专栏，邀请媒体记者走进企业、市场、基层法院，以客观、务实的视角，聚焦企业在知识产权保护、市场准入、公平竞争、融资支持(zhīchí)、纠纷解决、权益保障等方面(fāngmiàn)的司法需求，展示(zhǎnshì)人民法院在优化营商环境、平等保护企业合法权益、服务高质量发展方面的不懈努力和扎实成效。敬请关注。 6月11日中午告别(gàobié)绍兴，记者们一路向西向南，两个多小时就抵达(dǐdá)了金华。 金华(jīnhuá)是浙江民营经济的重要发祥地，在接下来(jiēxiàlái)一天半(bàn)行程里，金华会展现怎样的发展活力，法治如何为金华的未来增添更多的可能性？不禁令人期待。 世界小商品之都义乌、亚洲“好莱坞”横店、中国五金城永康……各具特色的产业区与多元布局，构筑起(qǐ)金华高质量发展(fāzhǎn)的坚实支撑。作为活力澎湃的民营经济高地，金华在册(zàicè)市场主体超过(chāoguò)200万户。如何以精准、高效、有力(yǒulì)的司法服务，为万千企业的高质量发展保驾护航，是摆在人民法院面前的时代课题。 进入浙江省金华市企业重组法治服务中心，电子屏上(shàng)一条新的“纾困解纷(jiěfēn)申请”提示信息闪烁着红光。 “依托企业(qǐyè)重组法治服务中心，我们可以及时对接企业的相关法治需求。”金华市中级人民法院民四庭庭长黄玉强手指划过(huáguò)屏幕，线上服务模块依次展开——这一场景(chǎngjǐng)，正是金华法院为危困(wēikùn)企业“拆弹排雷”的缩影。 在浙江省(zhèjiāngshěng)金华市(jīnhuáshì)企业重组法治服务中心，金华中院民四庭庭长黄玉强介绍工作情况。 2022年，金华法院以问题为导向，推出企业拯救“三部曲”：对(duì)危机不大的(de)“小病(xiǎobìng)”企业采取“输氧”治疗——在执行程序给予信用修复、解封(jiěfēng)转贷、促成和解举措，并辅之以动态全面的“玻璃罩”监管；对危机较重(jiàozhòng)的“大病”企业采取“手术”治疗——通过“自行重组先行、预重整衔接、司法重整支持”全链重组模式，推动企业康复重生；对无法救治或者救治无望的企业，及时进行破产清算，快审快结(kuàishěnkuàijié)，让这部分“僵尸(jiāngshī)企业”尽快退出市场，释放生产要素。 机制创新落地于具体实践(shíjiàn)。2024年(nián)9月，金华法院先行先试推进“企业(qǐyè)重组(chóngzǔ)法治服务‘一件事’”改革，打造“一站式”服务中心，构建“线上扫码+线下多点”立体网络。企业扫码即可享受价值评估(pínggū)、专员问诊等服务。如今，这个集聚4名国内知名专家组成的重组顾问、106名重组专员的“司法诊疗(zhěnliáo)中心”，已为238家企业“号脉开方”，助17家企业“涅槃重生”。 “为企业(qǐyè)重组工作作出了有益的(de)实践和理论探索。”浙江工商大学破产重组研究院执行院长苏洁澈这样评价。 “若更早借助该机制重组，企业的(de)损失会更小。”经历(jīnglì)了公司的重组过程，武义机床制造有限公司原法定代表人陈广寨如是感慨。 “金华法院将司法服务嵌入企业风险化解全(quán)流程，为企业在市场风浪(fēnglàng)中劈开一条重生之路。”浙江省破产管理人协会副会长骆忠红说。 金华法院不仅着眼激活市场活力，更积极构建全方位涉企服务体系，以(yǐ)国际视野和本土视角厚植(hòuzhí)营商环境沃土。 6月(yuè)12日，记者一行走进义乌国际商贸城。作为此次浙江之行的收官站，这座商贸枢纽将7.5万家商铺(shāngpù)的供应链(gōngyìngliàn)优势转化为全球竞争力，既是国内商品走向世界(zǒuxiàngshìjiè)的窗口，也是金华法院涉外司法服务的前沿阵地。 在义乌国际商贸城四区，穿过涌动的(de)人群，走进义乌市涉外纠纷诉调(sùdiào)对接中心(zhōngxīn)，调解室内，吉尔吉斯斯坦籍调解员米卡正用流利的土耳其语调解一起买卖纠纷。 在义乌市涉外纠纷(jiūfēn)诉调对接中心调解室，吉尔吉斯斯坦籍调解员米卡介绍从事调解工作体会(tǐhuì)。 “4月底，我在这儿买了11万元的沙滩裤，结果货的颜色、标签与收货要求(yāoqiú)不同……”阿塞拜疆籍采购商敲着桌面上的合同，对面的经营户老黄急得(dé)直(zhí)搓手。 因沟通(gōutōng)不畅(chàng)，双方情绪都有些激动，调解员米卡示意双方安静，用土耳其语缓缓说道：“货物质量不符，可以主张赔偿。”米卡是(shì)义乌涉外纠纷诉调对接(duìjiē)中心的20名外籍调解员之一。自2015年建立涉外纠纷诉调对接机制以来，这个由外商组成的“翻译官+洋娘舅”团队，已经成功化解1250余(yú)起纠纷。 “语言相通、文化相通，彼此间的(de)信任也就建立起来了。”义乌市人民法院院长金桦说(shuō)，外籍调解员不仅能消除语言障碍，还能利用“老乡效应”降低(jiàngdī)当事人的对抗心理。 “2015年，我了解到义乌市涉外纠纷调解委员会，对调解产生了兴趣。”常驻义乌的尼泊尔籍外商“王子”本名(běnmíng)拉吉·库玛尔(kùmǎěr)，他在义乌生活多年，不仅(bùjǐn)积极参与涉外调解，同时热心(rèxīn)各类社区公益活动。2018年，“王子”取得调解员资质后，已经成功(chénggōng)调解100多起涉外纠纷。 在义乌市涉外纠纷诉调对接(duìjiē)中心(zhōngxīn)共享法庭，尼泊尔籍外商拉吉·库玛尔介绍参与涉外调解工作情况。 记者看到，在涉外纠纷(jiūfēn)诉调对接中心的调解故事墙上，一个个鲜活的调解案例格外(géwài)生动醒目。 “我们打造了‘专业(zhuānyè)指导+以外调外’多元化涉外(shèwài)纠纷解纷机制，为中外企业提供更加高效的(de)司法服务。”义乌法院民四庭庭长叶飞说，近三年来，通过涉外纠纷诉调对接机制处理的国际商事(shāngshì)纠纷调解成功率达到83%。 这(zhè)不仅为国内外企业提供了更加高效、便捷的(de)纠纷解决途径，也进一步优化了义乌的法治化(fǎzhìhuà)营商环境，吸引着越来越多的国内外企业前来投资兴业。 在知识产权保护与跨境(kuàjìng)贸易领域，金华法院通过发布跨境电商出口司法保障意见、搭建(dājiàn)“义知预警”平台等举措，为企业提供风险预警与法律指引；在涉外商事纠纷中推行“人民法院(rénmínfǎyuàn)在线服务(fúwù)+微信(wēixìn)调解室”线上模式，强化调后督促履行，巧用微信群开展定期督促，助推按约履行，确保案件实质性化解。 调研采访团在义乌市营商环境市场(shìchǎng)法治(fǎzhì)中心了解司法服务中外企业情况。 “金华法院将继续(jìxù)坚持全周期服务理念，用‘司法温度’呵护企业成长，以‘法治(fǎzhì)力度’稳定市场预期，以‘时时放心不下’的(de)责任感，把司法服务做在企业最需要的前沿。”金华中院院长叶向阳说。 当记者即将(jíjiāng)结束行程离开义乌商贸城时，日化区的经营户陈大姐正用(yòng)流利的阿拉伯语向客商介绍新款商品。耳边(ěrbiān)此起彼伏的议价(yìjià)交流声，交织成这座“世界(shìjiè)超市”独有的韵味。为留住这份鲜活、保有这份活力，法治对于金华不可或缺，未来还会有更大作为。刚刚过去的一天半行程，给了记者们这样有力的见证和确信。 来源：人民法院(rénmínfǎyuàn)报·1版 记者：乔文心 丨见习记者：李欣妍(lǐxīnyán) ｜摄影：金亦 见习编辑(biānjí)：孙林林 ｜联系电话(liánxìdiànhuà)：（010）67550939｜电子邮箱：fyxw@rmfyb.cn