洛杉矶大乱，特朗普调动的国民警卫队是什么样的存在？

据美联社(měiliánshè)6月10日报道，美国总统特朗普下令向位于该州的(de)美第二大城市洛杉矶部署武装力量(wǔzhuānglìliàng)。截至当地时间9日晚间，其已调集约4000名加州国民警卫队员和700名海军陆战队士兵。

在洛杉矶抗议活动现场的国民警卫队。图源(túyuán)：央视

调动国民(guómín)警卫队是否合法？

《纽约时报》指出，这是60年来，美国(měiguó)总统首次在(zài)未获州长请求的情况下就召集该州国民警卫队。

或许大家会问，美国联邦政府什么时候可以(kěyǐ)直接指挥(zhǐhuī)、调动各州国民警卫队？

外媒称，美国总统在本土动用正规军的(de)法律依据之一是《反叛乱法》。这部诞生(dànshēng)于19世纪的法案，赋予美国总统派遣武装力量(wǔzhuānglìliàng)平息地方叛乱的权力。

比如南北战争期间、应对“三K党”时，以及马丁·路德·金遇刺后为了平息种族冲突，白宫都(dōu)曾(céng)援引该法案动用军队平乱。

但显然，这样(zhèyàng)做动静就有点过大了。

有分析称，一旦特朗普政府部署联邦军队，并以极端军事手段(jūnshìshǒuduàn)强行推进白宫政策，美国或陷入(xiànrù)“准内战”。

加州国民(guómín)警卫队在洛杉矶街头部署。图/美国《政治报》

具体到这次行动，据半岛电视台报道，特朗普(tèlǎngpǔ)援引的是(shì)《美国武装部队法典》的一项条款。

该条款规定，当“发生(fāshēng)反抗美国政府权威的叛乱或存在叛乱危险”时，国民警卫队可(kě)置于联邦指挥之下。

外媒还指出，虽然按照美国法律，各州国民警卫队名义上(shàng)属于(shǔyú)所在州武装力量，但其授权(shòuquán)来自美国国会，直接上级是五角大楼下属的国民警卫队局，由一名身为美军参联会成员的现役四星上将统辖。

先有各州民兵，后有美利坚(měilìjiān)

据悉，美国武装力量分为(fēnwéi)联邦正规军和国民警卫队两种。

五角大楼2023年数据显示，美国国民(guómín)警卫队(jǐngwèiduì)总兵力约43万人，驻扎在美本土50个州、华盛顿特区和海外领地。

与联邦直辖的正规军不同(bùtóng)，美国国民警卫队以各州为基础组建(zǔjiàn)，州长可召集本州国民警卫队应对紧急状态和自然灾害。

这支部队的雏形出现在1636年，最初创建目的是保护英国在波士顿的殖民地，当时连正式(zhèngshì)称呼都(dōu)没有。

此后近200年间，北美(běiměi)多个英属殖民地纷纷组建起自己的民兵部队，并广泛参与美国独立战争和之后的一系列军事行动。比如美墨战争期间，民兵占到美军(měijūn)总数的70%左右(zuǒyòu)。

1824年，一支纽约民兵部队首次采用“国民警卫队”的名称(míngchēng)。南北战争后，美国各州纷纷(fēnfēn)效仿，将所辖民兵也改称国民警卫队。

1903年，美国联邦政府(měiguóliánbāngzhèngfǔ)通过立法对各州民兵进行整合，使之成为美国武装力量的重要(zhòngyào)组成部分，现代意义(yìyì)上的美国国民警卫队由此而来。

1916年美国《国防法》通过后，陆军国民警卫队成为占美陆军(měilùjūn)作战(zuòzhàn)部队约50%、后勤部队30%的一支(yīzhī)重要支援力量。空军国民警卫队则于1947年成军。

积极充当美式(měishì)霸权“马前卒”

前面提到，19世纪以来美国历次对外用兵，国民警卫队(jǐngwèiduì)都充当“马前卒”。比如19世纪40年代(niándài)入侵墨西哥，国民警卫队作为美军(měijūn)主力，一路打到墨首都。

洛杉矶抗议(kàngyì)民众挥舞墨西哥国旗。图/美国有线电视新闻网

通过这次(zhècì)战争，美国(měiguó)夺取墨西哥230万平方公里土地，包括加州在内的美西南七州由此而来。

特别是洛杉矶地区，至今居住超340万墨西哥(mòxīgē)裔居民。这一庞大族群在历史记忆、文化宗教、族裔(zúyì)血缘等很多方面，都与母国有着(yǒuzhe)深厚联系。

正因为如此，美国有线电视新闻网称，墨西哥的绿白红三色国旗成了这次抗议活动(huódòng)的标志性象征(xiàngzhēng)，并被特朗普政府当作洛杉矶“发生叛乱”的借口之一(zhīyī)。

二战后，国民警卫队更是(gèngshì)为美式霸权效尽犬马之劳。

越战(yuèzhàn)期间，美陆军国民警卫队有约9000名士兵参战，空军警卫队则派出4个(gè)F-100战斗机中队前往东南亚。

2001年入侵阿富汗、2003年进攻伊拉克，据美国“军事”网站报道，美军前线兵力的45%来自国民警卫队，伤亡占(zhàn)比(bǐ)为(wèi)18.4%。

由于美国联邦政府的(de)刻意(kèyì)为之，各州国民警卫队的乡土属性和社区联系日渐(rìjiàn)稀薄，实际上已变为一支常驻当地，但听命于白宫的“地方守备队”。

比如这次特朗普调集的加州国民警卫队，正式番号是美国陆军(měiguólùjūn)第79步兵旅战斗队，成员来自至少10个州(gèzhōu)。

所以有分析称，假如美国联邦政府下令该部对(duì)抗议人群动武，其恐怕(kǒngpà)不会手软，毕竟这种事他们以前没少干。

对内(duìnèi)镇压也是“急先锋”

在20世纪50、60年代兴起(xīngqǐ)的种族冲突、反战运动(yùndòng)等一系列重大美国历史事件中，美国国民警卫队扮演了很不光彩的角色。

1957年，阿肯色州州长调动国民警卫队，阻拦9名黑人学生入读(rùdú)小石城中央中学，引发(yǐnfā)美国内一片哗然。

1965年8月美国民警卫队在洛杉矶街头警戒。图(tú)/美联社

1964年7月，纽约州国民警卫队(jǐngwèiduì)前往罗彻斯特市平息当地种族(zhǒngzú)骚乱。

1970年俄亥俄州国民警卫队进入(jìnrù)肯特州立大学，镇压反战示威活动。其悍然开火，导致4人死亡(sǐwáng)，9人受伤，这一流血事件的余波(yúbō)至今未消。

美国(měiguó)南密西西比大学(dàxué)网站称，仅1968年(nián)，就有10.5万美国国民警卫队员被征召，奉命处置29个州和华盛顿特区的77起民间骚乱。

另据统计，20世纪60年代以来(yǐlái)，洛杉矶至少爆发过3次大规模骚乱，加州国民警卫队也屡次出动弹压(dànyā)。

1965年8月，加州国民(guómín)警卫队奉命平息洛杉矶骚乱。

这次骚乱在短短6天里，造成(zàochéng)34人死亡、1032人受伤、近4000人被捕，财产损失约4000万美元(wànměiyuán)。

1992年洛杉矶骚乱(sāoluàn)又起，美联邦政府调集包括加州国民警卫队在内的1.35万兵力予以(yǔyǐ)平息。

此番骚乱造成(zàochéng)63人丧生，其中(qízhōng)被国民警卫队开枪打死1人。另有2300多人受伤、1.2万余人被捕，经济损失高达10亿美元，被认为是美国史上最严重(yánzhòng)的城市暴力冲突之一。

具体(jùtǐ)到眼下的洛杉矶骚乱，究其根源与之前一样，都是有色族裔和移民群体长期遭受住房、教育、就业、政治权利等各种(gèzhǒng)不公歧视所致。

有舆论认为(rènwéi)，特朗普政府滥用国民警卫队进行暴力打压，或将火上浇油，进一步撕裂(sīliè)美国社会。(中新网）